Vários navios naufragaram na costa sem que corpos ou sobreviventes fossem encontrados. Por trás desses eventos está Todogira, o ciborgue congelante, executando a “Operação Gelo” do Dr. Shinigami, eles planejam sequestrar marinheiros e transformá-los em ciborgues para enviar um exército deles para congelar a cidade. Hayato investiga o porto e conhece Yasuo, filho de uma das vítimas, quando é atacado por Shocker e ajudado por Taki. Eles fogem para uma caverna, mas Yasuo e Taki são congelados por Todogira e a entrada selada com gelo. Kamen Rider Nigo deve salvá-los e encontrar uma maneira de escapar antes que Shocker chegue até eles.